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一、谁环境污染事故第一责任人

环境污染事故的第一责任人通常是造成环境污染的单位或个人。具体而言：

1.对于企业等生产经营单位，其法定代表人或主要负责人是环境污染事故的第一责任人。他们对本单位的环境保护工作负有全面领导责任，应确保单位的生产经营活动符合环境保护法律法规的要求，采取有效措施防止环境污染事故的发生。

2.在一些情况下，直接实施污染行为的人员也可能成为第一责任人。例如，某工厂的操作人员未按照操作规程进行操作，导致环境污染事故，该操作人员就应承担相应的责任。

3.此外，委托他人进行环境污染治理或排放污染物的单位，在委托合同中约定了责任的，受托方也可能成为第一责任人。如果受托方未履行环境保护义务，导致环境污染事故，委托方也需承担相应责任。总之，谁造成了环境污染，谁通常就是第一责任人。

二、双休日施工算扰民吗

一般情况下，双休日施工可能算扰民。

在大多数地区，对于施工时间是有明确规定的，通常工作日的施工时间是有一定限制的，以避免影响居民的正常生活和休息。而双休日属于居民的休息时间，除非施工是经过相关部门批准的特殊情况，如紧急抢修等，否则进行施工可能会干扰到居民的休息，构成扰民行为。

然而，如果施工单位提前向居民公示施工时间安排，并采取了有效的降噪等措施，尽量减少对居民的影响，也可能不被认定为扰民。但如果施工过程中产生的噪音等影响严重，居民多次投诉后施工单位仍未采取有效措施，那么就可以认定为扰民行为，居民有权要求相关部门进行处理。

三、谁承担污染防治责任

在环境污染防治中，通常有多个主体承担相应责任。

1.排污单位：是污染的直接产生者，应严格按照环保法律法规和标准进行生产经营活动，采取有效的污染防治措施，减少污染物的排放。对其超标排放等违法行为承担主要责任。

2.地方政府：负有监管职责，要制定和执行环境保护政策、规划，加强环境监测和执法力度，推动辖区内的污染防治工作。对辖区内环境质量负责，若因监管不力导致环境污染等问题，需承担相应责任。

3.公民个人：在日常生活中也应遵守环保规定，如减少垃圾排放、绿色出行等。若因个人行为导致环境污染，也可能需要承担一定责任。

总之，污染防治责任是多主体共同承担的，各主体应各司其职，共同努力做好污染防治工作。

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