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一、招标是采购行为吗合法吗
招标通常属于采购行为。招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，邀请特定或不特定的供应商、承包商等参与投标，以从中选择最优交易对象的活动。在采购领域，招标人往往是为了获取货物、工程或服务，所以招标是常见的采购方式之一。
招标本身是合法的，但需遵循相关法律法规。我国有《招标投标法》等一系列法律规范招标活动。合法的招标要满足一定条件，比如招标人要有招标项目的相应资金或资金来源落实，招标程序要符合规定，包括发布招标公告、进行资格审查、开标、评标和定标等环节。若违反法律规定，如招标人限制或排斥潜在投标人、投标人相互串通投标等，那么招标行为将被认定违法，相关责任人要承担法律责任。总之，在合规前提下，招标是合法有效的采购途径。
二、后补招标手续违反什么规定
后补招标手续违反多项法律法规规定。
从《招标投标法》角度看，该法要求招标活动应遵循严格的程序，包括发布招标公告、编制招标文件、开标、评标和定标等环节。后补招标手续意味着未按法定程序开展招标，属于规避招标行为。比如，在项目已实际开展，甚至已经确定了供应商后才补办招标手续，这使招标程序流于形式，无法实现充分竞争、保证项目质量和公正选择供应商的目的，违反了《招标投标法》第四条“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”的规定。
《政府采购法》也有类似要求。政府采购项目应严格按照规定程序进行采购，后补招标手续破坏了政府采购的公平、公正、公开原则，损害了其他潜在供应商的合法权益。
对于违反上述规定的行为，相关部门可责令限期改正，处以罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。若影响中标、成交结果或者可能影响中标、成交结果，中标、成交无效。
三、未招标先施工再补标犯法吗
未招标先施工再补标可能触犯法律。我国《招标投标法》等相关法律对必须进行招标的项目招标程序有严格规定。
其一，违反法定程序。依法必须招标的项目，应先招标确定中标人，再签订合同并施工。未招标先施工，破坏了公平竞争的市场秩序，剥夺了其他潜在投标人的机会，违反了法定招标流程。
其二，存在围标串标风险。先施工再补标，施工方与招标方可能已形成既定利益关系，容易出现围标、串标等违法操作，损害其他投标人利益，影响项目质量和公共利益。
其三，法律后果。依据《招标投标法》规定，对全部或者部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行或者暂停资金拨付；招标人将面临罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。中标无效，若给他人造成损失，依法承担赔偿责任。情节严重的，还可能面临刑事处罚。
因此，未招标先施工再补标是违法行为，会面临法律风险和后果。
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