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一、合同保证金不退还需要开票吗
合同保证金不退还的情况是否需要开票，需根据具体情形判断：
若保证金不退还的原因是基于违约等行为，作为对违约方的一种惩罚性扣款，收款方无需开具发票。因为这种情况下，该款项并非经营活动中产生的应税收入，而是对违约行为的一种补偿，不涉及增值税应税行为，所以不需要开具发票，收款方仅需开具收款收据即可。
若保证金不退还后，实质转化为了其他应税收入，例如转化为了服务费用、货款等与经营活动相关的收入，那么收款方就需要按照相关税收法规的规定开具发票。因为此时该款项已成为应税收入，开具发票是纳税义务的体现，以确保税收征管的合规性。
总之，判断合同保证金不退还时是否开票，关键在于确定该款项的性质是否属于应税收入。
二、合同保证金不得超过多少
关于合同保证金的比例通常为总合同价款的5%-10%。
合同保证金是双方在签署合同时所作出的明确约定。
其作用在于确保双方能按时、全面地履行各自的合同义务。
通常而言，在所有合同条款均已严格执行并确认为收货后，便会将合同保证金返还给当事人。
然而，如若双方已经达成了具体的退还条件及退还期限，则需按照约定执行。
三、保证金先交了没签合同能退吗
在保证金先交了但没签合同的情况下，能否退还需分情况分析。
（一）若双方虽未签订书面合同，但已就相关事项达成口头约定，且保证金的交付是基于该口头约定的履行，那么需看该口头约定的具体内容以及未签合同的原因。若因交付保证金一方的原因导致未签合同，比如反悔不想继续交易等，而接收方并无过错，此时保证金可能难以退还。
（二）若因接收保证金一方的原因，如存在欺诈、隐瞒重要信息等过错行为，导致合同无法签订，那么交付方有权要求退还保证金。
（三）若双方并未就相关事项达成任何实质性约定，交付保证金仅是一种意向表示，且未签合同也不存在过错方，那么从公平合理的角度出发，接收方应退还保证金。
总之，能否退还保证金要根据具体事实和双方的过错情况等综合判断。
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