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一、发包方可以给承包方罚款吗
发包方通常没有直接给承包方罚款的权利。一般来说，双方在合同中会明确约定相关的违约责任和处理方式，如果承包方违反了合同约定，发包方可以依据合同约定要求承包方承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等，但这并不等同于罚款。
罚款属于行政处罚的一种形式，只有具有行政处罚权的行政机关等才有权实施。发包方作为合同的一方，不能擅自对承包方进行罚款。
然而，如果合同中明确规定了发包方有权对承包方的某些行为进行罚款，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么在这种情况下，发包方可以按照合同约定对承包方进行罚款。
总之，发包方是否可以给承包方罚款，取决于合同的约定以及相关法律法规的规定。如果合同没有约定，发包方一般不能随意罚款；如果合同有约定且不违法，那么可以按照约定执行。
二、承包企业要承担法律责任吗
承包企业是否要承担法律责任，需根据具体情况判断。
如果承包企业在承包合同约定的范围内依法经营、履行合同义务且未违反法律法规，一般情况下不承担额外的法律责任。例如，承包企业按照合同约定进行生产经营活动，按时缴纳相关税费，未对他人造成损害等，通常只需依据合同承担相应的民事责任。
然而，若承包企业存在违法经营行为，如生产销售假冒伪劣产品、污染环境、侵犯知识产权等，无论是否在承包合同范围内，都应承担相应的法律责任，包括受到行政处罚，如罚款、吊销营业执照等，甚至可能承担刑事责任。
此外，若因承包企业的行为导致他人合法权益受到损害，承包企业也需承担侵权责任，对受害人进行赔偿。
总之，承包企业是否承担法律责任，关键在于其行为是否符合法律法规以及合同约定，不能一概而论。
三、单位承包给别人出了事谁负责
单位将业务承包给他人后，若发生事故，通常由以下主体承担责任：
首先，如果承包人具备相应的资质和能力，且在承包范围内从事经营活动，一般由承包人承担主要责任。因为其是实际的经营者和执行者，对作业过程等有直接的管理和控制职责。
其次，单位若存在选任过错，例如将业务承包给不具备相应资质或存在重大安全隐患的承包人，单位也需承担相应的责任。比如单位明知承包人无相关资质仍予以承包，或者对承包人的安全生产管理监督不力等情况。
最后，若事故是由第三人的原因导致，如因第三人的侵权行为引发，且与单位或承包人的行为存在关联，那么第三人也应承担相应的责任，单位和承包人在承担责任后可向第三人追偿。总之，具体的责任承担需根据案件的实际情况进行综合判断和认定。
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