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一、总包不结算分包人告总包还是发包人
分包人在总包不结算的情况下，既可以告总包，也可以告发包人，具体选择需结合实际情况分析：
一方面，可起诉总包。因为总包与分包人之间存在直接的合同关系。基于合同相对性原则，总包有义务按照合同约定与分包人进行结算并支付款项。若总包未履行结算义务，构成违约，分包人通过起诉总包，要求其承担违约责任，支付结算款项及可能产生的逾期利息等，是合理合法的主张。
另一方面，也能起诉发包人。根据相关法律规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。若分包人属于实际施工人范畴，在一定条件下可以突破合同相对性，起诉发包人。但需证明发包人存在欠付总包工程款的事实。
通常，为保障自身权益，分包人可将总包和发包人列为共同被告，要求总包承担主要的结算支付责任，发包人在欠付范围内承担补充责任，以此尽可能全面地维护自身合法权益。
二、总包不给下面分包的钱怎么办
若总包不给分包钱，分包方可以采取以下措施维护自身权益：
首先，审查合同。仔细查看与总包签订的分包合同，明确其中关于付款的具体条款，包括付款时间节点、付款条件等规定，确定总包是否存在违约情形。
其次，沟通协商。尝试与总包进行沟通，以书面形式发送催款函，阐明款项金额、依据及逾期未付的事实，要求其在合理期限内支付款项，并保留好沟通记录。
再者，寻求调解。若协商无果，可向相关行业主管部门或调解机构申请调解，借助第三方力量促使双方达成解决方案。
最后，法律途径。若调解不成，分包方可以考虑通过法律手段解决。一是申请仲裁，前提是合同中有仲裁条款约定；二是向有管辖权的人民法院提起诉讼，提交相关证据，如合同、结算单、催款记录等，通过司法程序要求总包支付欠款，并可主张相应利息及违约责任，以维护自身合法权益。
三、总包不给分包钱分包负法律责任吗
一般情况下，总包不给分包钱，分包通常不负法律责任，责任主要在违约未付款的总包方。
从合同关系角度看，总包与分包签订分包合同，形成独立合同关系。依约履行付款义务是总包责任，若其不支付款项，违反合同约定，应承担违约责任。
在实际操作中，若因总包不付款导致分包无法向材料供应商付款、工人工资拖欠等情况，只要分包按约定履行自身义务，比如按质按量完成分包工程内容，责任仍在于总包。
不过，如果因总包未付款，分包基于错误行为导致新的法律问题，比如未经许可擅自停工、违法转包等，则可能要承担相应法律后果。总之，通常情况下，只要分包无过错行为，主要法律责任由未履行付款义务的总包承担，分包可通过合法途径，如协商、诉讼等向总包追讨款项。
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