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一、违法转包认定规定
违法转包的认定主要依据相关法律法规。以下是常见的认定要点：
首先，承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的，属于违法转包。
其次，承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的，构成违法转包。
再者，施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的，认定为违法转包。
另外，合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的，也被认定为违法转包。
二、违法分包的法律后果和转包的法律后果有无区别
违法分包与转包的法律后果存在区别：
-合同效力方面：违法分包和转包所涉合同均无效。但违法分包是指总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件单位等违法情形；转包是承包人将其承包的全部建设工程转给他人等。两者界定情形有别。
-行政处罚方面：对违法分包，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。转包则责令改正，没收违法所得，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。不过转包处罚更侧重于整体工程转让的违法性。
-民事责任方面：违法分包中，总承包单位与分包单位对建设单位承担连带责任；转包中，转包人与实际施工人对工程质量等对发包人承担连带责任。违法分包下，分包人可能基于实际施工人身份主张权利；转包更多是原承包人脱离项目，实际施工人直接面对发包人等问题。
三、非法分包转包认定条件
非法分包的认定条件如下：
1.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位。承包工程的单位须持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，否则即构成非法分包。
2.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成。这种未经许可的分包行为扰乱正常承包秩序。
3.施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位。主体结构施工关乎工程质量和安全，应由总承包单位自行完成。
4.分包单位将其承包的建设工程再分包。这层层分包易导致管理混乱、质量安全隐患增加。
非法转包的认定条件：
1.承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人。即完全脱离对工程的实际管理和实施。
2.承包单位将其承包的全部建设工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位承包。这种通过肢解工程来规避法律对转包限制的行为，同样属于非法转包。
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