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一、房屋退租纠纷需要到哪个部门投诉
在遇到房屋退租纠纷时，可根据具体情况向不同部门寻求帮助：
-若双方是因为合同履行问题产生纠纷，如租金退还、押金处理等符合民事纠纷范畴的情况。可以先尝试与房东或租客进行协商，若协商不成，可向房屋所在地的基层调解组织，如社区调解委员会申请调解，通过中立第三方来协调双方矛盾。若调解仍无法解决，可向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，通过司法途径维护自身合法权益，法院会依据相关法律法规和证据作出公正裁决。
-如果是涉及到房屋租赁市场的违规行为，比如房东存在恶意克扣押金、无故涨租等违反租赁市场管理规定的行为，可向当地的房地产管理部门或住房和城乡建设部门进行投诉，这些部门有权对房屋租赁市场进行监管和规范，可依法对违规行为进行查处。
二、房屋私自改造出租合法吗
房屋私自改造后出租是否合法，需分情况来看：
一是若改造行为不违反法律法规及相关规定，且未对房屋的结构安全、消防安全等造成影响，也未侵害其他业主的合法权益，比如仅对房屋内部进行合理的装修布置以提升居住体验等，这种情况下改造后出租是合法的。
二是若改造行为违反相关规定，例如未经有关部门批准擅自改变房屋用途，将住宅改为经营性用房；或者对房屋的承重墙、梁柱等主体结构进行拆改，影响房屋安全；又或者因改造导致消防通道堵塞、消防设施损坏等消防安全隐患，那么这种私自改造后出租的行为就是不合法的。
此外，若改造行为侵害了其他业主的相邻权，如影响相邻房屋的采光、通风等，也可能引发法律纠纷，导致出租行为受限。总之，房屋私自改造出租是否合法要依据具体改造情况和相关规定综合判断。
三、房屋实际占有人有权出租吗
房屋实际占有人是否有权出租，需视具体情况而定。
若实际占有人是房屋所有权人，或者获得房屋所有权人明确授权委托，则有权出租房屋。在此情况下，其与承租人签订的租赁合同合法有效，双方应依约履行各自义务。
然而，若实际占有人既非所有权人，也未获所有权人授权，擅自出租房屋属于无权处分行为。该租赁合同在效力上存在瑕疵，若所有权人对出租行为不予追认，承租人可能面临诸多风险，如租赁关系被认定无效，无法继续使用房屋等，实际占有人需对承租人承担相应赔偿责任。
另外，若房屋实际占有人基于合法的租赁关系等有权占有房屋，但原租赁合同明确禁止转租，实际占有人再出租房屋的行为同样存在法律问题，可能面临违约责任。总之，房屋实际占有人出租房屋的权利需结合其占有来源及相关授权情况综合判断。
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