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一、检察院能起诉民事案件吗怎么起诉
检察院能起诉民事案件，主要是在特定情形下提起民事公益诉讼。
依据法律规定，对于破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。若这些机关和组织未提起诉讼，检察院可向法院提起诉讼。另外，在英烈保护方面，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，检察院也有权提起民事公益诉讼。
检察院起诉民事公益诉讼的流程一般如下：首先，检察院需对侵害社会公共利益的行为进行调查核实，收集相关证据。之后，向法院提交公益诉讼起诉书，阐明诉讼请求、事实与理由等内容。在法院受理案件后，检察院作为公益诉讼起诉人参与庭审，就案件事实、证据等进行陈述和辩论。法院审理后依法作出判决，若检察院认为判决存在错误，可依法提出抗诉等进行救济。
二、检察院如何处理公安局起诉意见书
检察院收到公安局起诉意见书后，会按以下流程处理：
首先是审查。检察院全面审查起诉意见书及相关案件材料，核实事实是否清楚、证据是否确实充分、犯罪性质和罪名认定是否正确、有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人、是否属于不应追究刑事责任、有无附带民事诉讼、侦查活动是否合法等内容。
然后开展调查核实工作。检察院可要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料，必要时可自行侦查，对证据收集的合法性进行调查核实。
接着根据审查结果作出决定。若犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任，检察院会向法院提起公诉；若犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，检察院可以作出不起诉决定；若认为证据不足，不符合起诉条件，可退回公安机关补充侦查，也可自行侦查。补充侦查以二次为限，二次补充侦查后仍证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
最后，检察院作出决定后会通知公安机关。若提起公诉，将案件移送法院；若作出不起诉决定，应将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉决定有错误时，可要求复议，若意见不被接受，还可向上一级检察院提请复核。
三、二审败诉向哪一级检察院申请抗诉
二审败诉后，当事人一般应向作出生效裁判法院的同级检察院申请抗诉。
我国法律规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可向人民检察院申请检察建议或者抗诉。通常情形下，是向终审法院对应的同级人民检察院提出抗诉申请。这是因为同级检察院对该地区案件情况更为熟悉，也便于开展相关审查和监督工作。
比如，若二审是由某市中级人民法院作出的终审判决，当事人就应向该市人民检察院申请抗诉。检察院在受理申请后，会对案件进行审查，判断是否符合抗诉条件。若符合，检察院会按照法定程序向法院提出抗诉；若不符合，会作出不抗诉的决定并说明理由。
需注意，当事人应在规定期限内提交申请，并准备好相关材料，如原审判决书、证据材料等，以保障申请工作顺利进行。
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