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一、集体土地征收决定谁作出
集体土地征收决定的作出主体依据征收土地的不同情况而定。
征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷，以及其他土地超过七十公顷的，由国务院作出征收决定。国务院作为最高行政机关，对涉及大面积土地征收等重大事项进行严格把控，以保障国家土地资源的合理利用和宏观规划。
征收上述规定以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府作出征收决定。省级政府在本行政区域内具有管理和决策的职责，对于一般规模的集体土地征收进行审批，确保土地征收符合地方发展规划和相关法律法规要求。
在作出征收决定后，相关政府需按照法定程序进行公告，保障被征收人的知情权和参与权，确保征收过程合法、公正、透明。
二、集体土地经营纠纷怎么办
处理集体土地经营纠纷，可按以下步骤进行：
首先，尝试协商解决。纠纷双方应本着平等、自愿、合法的原则，就争议问题进行沟通和协商，寻求双方都能接受的解决方案。这种方式成本低、效率高，能避免矛盾进一步激化。
若协商无果，可以申请调解。可向当地的村民委员会、乡镇人民政府等相关组织提出调解申请，由这些组织作为中立的第三方介入，依据法律法规和政策规定，对纠纷进行调解。
调解不成的，可以申请仲裁。根据相关规定，当事人可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。仲裁具有专业性和权威性，能较快解决纠纷。
最后，还可选择诉讼途径。当事人若对仲裁结果不服，或不愿意进行仲裁，可向人民法院提起诉讼。由法院依据事实和法律作出公正判决。在整个处理过程中，当事人要注意收集和保存相关证据，如土地经营合同、相关文件、会议记录等，以支持自己的主张。
三、集体土地买卖合同有效吗
集体土地买卖合同一般无效。集体土地归集体所有，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有。根据相关法律规定，集体土地所有权不能买卖，任何单位和个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地。
不过，集体土地的使用权在符合特定条件和程序下可以流转。比如农村集体经营性建设用地，在土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的前提下，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
若签订集体土地买卖合同，因违反法律强制性规定，该合同自始无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
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