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一、土地承包经营权纠纷是民事还是行政
土地承包经营权纠纷通常属于民事纠纷。
民事纠纷是平等主体之间因财产关系和人身关系产生的争议。在土地承包经营权领域，发包方与承包方作为平等民事主体，围绕承包合同的订立、履行、变更、解除等环节产生的诸如承包地的交付、流转、收益分配等纠纷，都具有民事性质。此类纠纷遵循民事诉讼程序解决，当事人可通过协商、调解、仲裁或向人民法院提起民事诉讼等方式处理。
不过，在特定情况下可能涉及行政纠纷。比如，政府相关部门违法干预土地承包经营活动，作出的行政行为侵害了当事人土地承包经营权；或者对土地承包经营权登记、发证等行政确认行为存在争议。这些涉及行政机关行政行为合法性的纠纷，属于行政纠纷范畴，当事人可通过行政复议或行政诉讼等途径解决。判断纠纷性质关键在于明确纠纷产生的根源以及涉及的主体关系。
二、怎样与村里集体签土地承包合同
与村里集体签订土地承包合同，需注意以下要点：
首先，明确承包土地的基本信息。包括土地的位置、面积、四至界限、土地类型等，确保合同中对土地状况有清晰准确的描述。
其次，约定承包期限与起止日期。合理确定承包期限，明确起始和结束时间，保障双方权益。
再者，确定承包费用及支付方式。明确承包费的金额、支付时间、支付方式等具体内容，避免后续产生费用纠纷。
然后，规定双方权利义务。村集体需保证土地无争议、提供必要配套条件等；承包方应按规定用途使用土地、合理保护土地资源等。
另外，设置违约责任条款。对双方可能出现的违约情形及相应的赔偿责任作出明确规定，以约束双方行为。
最后，遵循法定程序。一般需经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府批准。合同签订过程要符合法律规定，确保合同具有法律效力。合同签订后，建议进行备案，以便后续管理与查询。
三、怎样签土地承包合同
签订土地承包合同需注意以下要点：
（一）明确合同双方。准确写明发包方与承包方的姓名、地址等信息，确保主体清晰、准确。
（二）详细规定承包土地。明确土地的位置、面积、四至界限等具体信息，避免日后因土地范围产生纠纷。
（三）确定承包期限。明确起始与结束时间，保障双方对承包期间的权益预期。
（四）约定承包费用及支付方式。明确费用数额、支付时间与支付形式，如现金支付或转账等，防止支付争议。
（五）明确双方权利义务。发包方有提供土地等义务，同时享有监督土地使用等权利；承包方有按约定使用土地、保护土地等义务，也有自主经营等权利。
（六）规范违约责任。清晰列出双方违约情形及相应责任承担方式，增强合同约束力。
（七）规定争议解决方式。可选择协商、调解、仲裁或诉讼等方式，保障争议发生时能有合适途径解决。
（八）确保合同形式合法。采用书面形式签订合同，双方签字或盖章，并留存备份，以维护各自合法权益。
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