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一、民法典如何认定土地承包合同的效力

民法典认定土地承包合同效力，需从以下方面考量：

-主体资格：合同双方应具备相应民事行为能力。发包方一般是农村集体经济组织、村民委员会或村民小组，需有发包该土地的权限；承包方若为个人，应是具有完全民事行为能力的自然人；若为单位，需是合法成立的组织。

-意思表示真实：双方签订合同应是真实意愿体现，不存在欺诈、胁迫、重大误解等情形。若一方以欺诈手段使对方在违背真实意思下订立合同，受欺诈方有权请求法院或仲裁机构撤销。

-内容合法合规：合同内容不得违反法律、行政法规强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。例如，土地用途应符合规定，不得擅自改变农用地性质用于非农建设。

-形式符合要求：土地承包合同一般应采用书面形式，以明确双方权利义务，减少纠纷。虽未采用书面形式，但一方已履行主要义务，对方接受的，合同也成立。

符合上述条件的土地承包合同具有法律效力，受法律保护；反之，则可能被认定无效或可撤销。

二、土地承包到期后重新分配土地吗

土地承包到期后是否重新分配，要依据相关法律和政策确定。

按照《农村土地承包法》规定，耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后相应延长。这意味着2028年耕地承包到期后，大概率是继续延长承包期限，而非重新分配。

从政策层面来看，稳定农村土地承包关系长久不变是政策导向。稳定的土地承包关系有利于保障农民土地权益、促进农业发展和农村社会稳定。重新分配土地会打破现有土地承包格局，可能引发一系列问题。

不过，在某些特殊情形下，也可能会进行小范围调整。比如，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准，可以适当调整承包地。

三、什么条件下可以收回土地承包经营权

收回土地承包经营权需符合法定条件，主要有以下几种情况：

第一，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口。在此情形下，应当将承包的耕地和草地交回发包方。若承包方不交回，发包方有权收回。

第二，承包方自愿交回。承包期内，承包方可自愿将承包地交回发包方，但需提前半年以书面形式通知发包方。

第三，承包方严重违约。如擅自改变土地农业用途，进行破坏性、掠夺性经营，经发包方劝阻无效，发包方有权收回土地承包经营权。

第四，承包地被依法征收、征用。因公共利益需要，承包地被依法征收、征用，原土地承包经营权自然终止。

第五，承包合同到期。承包合同约定的承包期限届满，发包方依法收回土地承包经营权。

收回土地承包经营权需严格依照法律规定和合同约定进行，确保承包方合法权益不受侵害。

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