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一、派出所在什么情况下可以传唤公民
派出所传唤公民主要有以下两种情形：
一是治安案件传唤。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对违反治安管理的行为人，若需要传唤调查，派出所使用传唤证进行传唤。对于现场发现的违反治安管理行为人，警察经出示工作证件，可口头传唤，但需在询问笔录中注明。派出所应将传唤原因和依据告知被传唤人。
二是刑事案件传唤。按照《中华人民共和国刑事诉讼法》，对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，派出所可以传唤到其所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。
此外，传唤持续时间一般不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，不得超过二十四小时。同时，应当保证被传唤人的饮食和必要的休息时间。
二、被公安传唤是不是证明已经犯罪了
被公安传唤并不意味着已经犯罪。传唤是公安机关在办理案件时常用的一种调查手段，目的是要求相关人员到指定地点接受询问，以了解案件情况、收集证据。
从法律角度来看，犯罪需要经过完整的司法程序来认定，即侦查、审查起诉和审判，最终由法院作出有罪判决才能确定犯罪事实。而传唤只是侦查阶段的一个环节，公安机关根据案件需要，对可能了解案件情况的人都可以进行传唤，这些人可能是证人、被害人，也可能是犯罪嫌疑人。
如果被传唤人是证人或被害人，只是协助公安机关调查案件，本身并不涉及犯罪。即便被传唤人是犯罪嫌疑人，也只是有犯罪的可能性，在未经法院判决之前，都不能认定其有罪。
所以，被公安传唤只是调查程序的一部分，不能直接等同于已经犯罪。被传唤人应积极配合公安机关的工作，如实提供相关信息。
三、法律规定中公安机关办理行政案件程序规定传唤
公安机关办理行政案件时，传唤相关规定如下：
1.传唤方式：分为书面传唤和口头传唤。需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
2.告知义务：公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人，并通知其家属。
3.时限要求：传唤持续的时间不得超过八小时；案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，经公安机关办案部门以上负责人批准，传唤持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。
4.到案措施：对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人，可以强制传唤。强制传唤时，可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。
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