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一、传唤和拘传的区别
传唤和拘传存在以下区别：
-适用对象：传唤适用于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，也可对其他诉讼当事人适用，如证人。拘传仅针对犯罪嫌疑人、被告人。
-强制力：传唤是自动到案，不具有直接强制力，它是一种通知性质的措施。而拘传具有强制性，若被拘传人抗拒，执行人员可使用戒具强制其到案。
-实施程序：传唤通常使用传票或传唤通知书，按法定程序送达被传唤人。拘传需填写拘传证，经相关负责人批准后执行。
-时间限制：传唤持续时间一般不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，不得超过二十四小时。两次传唤间隔时间法律未明确规定，但应保证被传唤人有合理休息时间。拘传持续时间限制与传唤相同，不过应当在拘传后的十二小时内讯问完毕，不得以连续拘传的方式变相拘禁被拘传人。
二、传唤是否需要先立案
一般情况下，传唤需要先立案。立案是司法机关对报案、控告、举报、自首等材料进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。
在刑事案件中，只有立案后，司法机关才可以依法对犯罪嫌疑人、被告人等适用传唤措施。因为传唤是一种侦查手段，用于要求相关人员到案接受讯问。如果没有立案，就缺乏进行刑事侦查活动的合法依据，也就不能随意对他人进行传唤。
不过，在行政执法领域，情况有所不同。行政机关在执法过程中，为了调查事实、收集证据等，可以对相关人员进行传唤，此时并不一定以立案为前提。比如，市场监管部门在日常检查中发现问题，为进一步了解情况，可对当事人进行传唤。
综上，刑事案件中传唤通常要先立案，行政执法领域则不一定。
三、传唤证可以拘留人吗
传唤证不可以直接用于拘留人。传唤证是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施，目的是要求被传唤人到案接受调查询问等。它并非限制人身自由的强制措施，只是一种程序性的通知。
而拘留是限制公民人身自由的一种严厉强制措施，分为刑事拘留、行政拘留和司法拘留。执行拘留需严格依照法定程序，要有相应的法律文书，如拘留证等。公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。
若在传唤过程中，司法机关经调查发现被传唤人符合拘留条件，需另行履行审批手续，依法定程序签发拘留证后，才能对其进行拘留。所以，仅持传唤证不能直接拘留人，二者性质和适用程序有明显区别。
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