随着改革中国司法制度的呼声在最近几年日趋高涨，改革的实践从尝试到深化，审判委员会作为当代中国法院制度体系中一个颇具中国特色的制度已成为法学理论界、实务界关注的焦点。关于审判委员会制度的利弊与废立已为众多学

回避制度赋予了当事人请求权，但实践中当事人的权利实现状况堪忧。造成这一问题的原因主要有两个：其一，当事人文化素质偏低，法律知识匮乏，权利观念淡薄。在法律知识未能深入普及的状况下，我们无法奢望普通民众能够准确理解何

法律上的回避制度源于英国普通法中自然公正原则派生出的一条重要规则，即“任何人都不得在与自己有关的案件中担任法官”。若无回避制度，法官的中立地位难以保障，诉讼目的也就不可能实现。故在行政程序上确立回避制度，根本