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一、遗赠扶养协议中的抚恤金怎么归属

遗赠扶养协议主要是遗赠人与扶养人订立的，由扶养人承担遗赠人生养死葬的义务，遗赠人将自己的合法财产的一部分或全部于其死后转移给扶养人所有的协议。而抚恤金并非死者生前财产，它是在死者死亡后，由国家或有关单位给予死者近亲属或被扶养人的精神抚慰和经济补偿。

因此，抚恤金不属于遗赠扶养协议中可处分的财产范围。一般情况下，抚恤金应归死者的近亲属所有。因为抚恤金设立的目的就是为了优抚、救济死者家属，尤其是依靠死者生活的未成年和丧失劳动能力的亲属。

在实际处理中，如果扶养人对死者近亲属在分配抚恤金上存在争议，可先通过协商解决。若协商不成，可向人民法院提起诉讼，由法院根据具体情况，结合抚恤金的性质和用途，依法进行分配判定。法院通常会综合考虑各近亲属与死者的亲疏关系、生活依赖程度等因素进行合理分配。

二、遗赠扶养协议的扶养人与受扶养人产生纠纷怎么处理

当遗赠扶养协议的扶养人与受扶养人产生纠纷时，可按以下方式处理：

首先，尝试协商解决。双方可就争议问题进行沟通，在平等、自愿、互谅的基础上，依据协议约定和法律规定，寻求双方都能接受的解决方案。

若协商无果，可申请调解。可请求人民调解委员会、有关单位或其他中立第三方介入，对纠纷进行调解。调解遵循合法、自愿原则，促成双方达成和解协议。

若调解不成，可通过诉讼解决。扶养人或受扶养人可向有管辖权的人民法院提起诉讼。法院会依据遗赠扶养协议的具体内容、双方履行情况及相关法律规定进行审理。

若扶养人无正当理由不履行义务致协议解除，不能享有受遗赠权利，其支付的供养费用一般不予补偿；若受扶养人无正当理由不履行义务致协议解除，应偿还扶养人已支付的供养费用。

三、遗赠扶养协议是单方还是双方法律行为

遗赠扶养协议是双方法律行为。

双方法律行为是指基于双方当事人意思表示一致才能够发生法律效力的民事法律行为。遗赠扶养协议是遗赠人与扶养人之间订立的，由扶养人承担遗赠人生养死葬的义务，遗赠人将自己的合法财产的一部分或全部于其死后转移给扶养人所有的协议。

在遗赠扶养协议中，遗赠人和扶养人都需要作出相应的意思表示，并且双方的意思表示要达成一致。遗赠人有将财产遗赠给扶养人的意愿，扶养人有承担遗赠人生养死葬义务的承诺，只有双方达成合意，该协议才能成立。

这种协议与单方法律行为不同，单方法律行为仅需一方当事人的意思表示即可成立，如遗嘱行为，遗嘱人单方面作出意思表示就可设立遗嘱。而遗赠扶养协议需要双方协商一致，明确各自的权利和义务，所以它属于双方法律行为。

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