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一、国有土地使用权出让公告属于要约邀请吗
国有土地使用权出让公告属于要约邀请。
要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示，其目的在于唤起他人的要约，而非直接订立合同。国有土地使用权出让公告符合要约邀请的特征。
从公告的性质来看，它是土地管理部门向不特定主体发布的，旨在吸引众多潜在受让人参与国有土地使用权出让活动的信息。公告中虽会包含土地位置、面积、用途等基本信息，但并不具备合同的具体条款和内容。
从法律规定角度，相关司法解释明确规定，国有土地使用权出让公告属于要约邀请。发布公告的行为并非是土地管理部门向特定主体发出订立土地出让合同的意思表示，而是邀请有意向的单位或个人提出受让土地使用权的要约。只有当受让人按照公告要求提出竞买申请、报价等要约行为，且土地管理部门作出承诺时，土地出让合同才成立。
综上所述，国有土地使用权出让公告属于要约邀请。
二、什么情形下集体组织可以收回土地
集体组织在以下情形可以收回土地：
1.为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的。不过这种情况下应当对土地使用权人给予适当补偿。
2.不按照批准的用途使用土地的。比如原本获批用于农业生产的土地，却被用于建设工厂等非农业用途，集体组织有权收回。
3.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。例如企业倒闭或村民搬迁至其他地方居住，不再使用原有土地，集体可收回。
集体组织收回土地需严格依照法定程序进行。首先要经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村主管部门批准。收回土地时要保障土地使用者的合法权益，避免引发不必要的纠纷。
三、非法买卖土地应当承担哪些法律责任呀
非法买卖土地需承担多种法律责任：
1.行政责任：依据《土地管理法》，非法买卖土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得。若违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地，对涉及的土地要限期拆除新建建筑物及其他设施，恢复土地原状；符合规划的，没收新建建筑物及其他设施，可并处罚款。罚款额为违法所得的百分之十以上百分之五十以下。
2.刑事责任：情节严重构成犯罪的，依照《刑法》规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚。非法转让、倒卖基本农田五亩以上，基本农田以外的耕地十亩以上，其他土地二十亩以上，或违法所得数额在五十万元以上等情形，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
3.民事责任：非法买卖土地的合同无效，交易双方需返还因该合同取得的财产，有过错的一方应赔偿对方因此遭受的损失，双方都有过错的，各自承担相应责任。
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