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一、2006年农村土地承包法由谁发包的 农村土地承包法指出，村集体或村委会可做发包方，另在特殊情形下，村民小组亦可。在农村土地承包过程中，发包人须按法定程序与规范发包，恪守相关法律法规，保护承包者合法权益。他们需制定并公示承包方案，组织执行
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