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一、土地使用权出让合同由什么部门与土地使用者签订 土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。 根据相关法律法规，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土
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