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一、功能区有留置权限吗
留置权是法定的担保物权，功能区本身没有天然的留置权限。
留置权的成立需要满足一定条件。其一，债权人合法占有债务人的动产，这里强调合法占有这一前提，如果是非法占有则不能成立留置权。其二，债权已届清偿期，这意味着债务到了应当履行的时间，如果债务未到期，债权人不能行使留置权。其三，动产的占有与债权属于同一法律关系，例如保管合同中，保管人对保管物有留置权，因为保管物与保管费用的债权基于保管这一法律关系。
如果功能区要行使类似留置的权力，需要有法律明确规定或者基于合同约定等合法依据才行。
二、留置属于行政刑事处罚吗
留置既不属于行政处罚也不属于刑事处罚。
（一）留置的性质
留置是监察机关对被调查人采取的一种调查措施。监察机关为了查明违法犯罪事实，收集证据等目的，对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的被调查人，经法定程序可以将其留置在特定场所。
（二）与行政处罚的区别
行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为，比如警告、罚款、行政拘留等，其目的是对一般违法行为进行惩处，且作出主体为行政机关，与留置性质不同。
（三）与刑事处罚的区别
刑事处罚是法院对犯罪分子适用的惩罚措施，如管制、拘役、有期徒刑等。留置只是监察调查阶段的措施，在调查结束后，根据情况才决定是否移送司法机关追究刑事责任，所以它不是刑事处罚。
三、留置会留案底吗
留置本身不会直接产生案底。
留置是监察机关调查严重职务违法和职务犯罪的一种措施。留置的目的主要是为了便于调查取证等工作的开展。
如果经过调查后，被留置人被认定构成犯罪并被法院判处刑罚，那么会有刑事犯罪记录，也就是所谓的案底。但如果调查结果表明不存在犯罪事实，或者虽然存在违法但不构成犯罪等情况，不会有案底产生。所以留置只是监察调查中的一个环节，与最终是否有案底没有必然的因果关系，案底的形成取决于最终的司法裁判结果。
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