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政府租用耕地建农贸市场是否属于合法政府租用耕地建农贸市场是否合法，回答当然是否定的。从根本上来说，政府的这种做法就是“以租代征”。以租代征是指未办理合法手续，私自将农用地转为建设用地的行为。 以租代征严重侵害农民的合法权益。按照《土地管理法
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