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供电企业能否制定电价依据我国相关法律的规定，供电企业是不能制定电价的，任何单位不得超越电价管理权限制定电价。供电企业不得擅自变更电价。《中华人民共和国电力法》第三十八条跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营
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